党的十八届中央纪委七次全会指出:要时刻绷紧纪律规矩这根弦,让惩治腐败利剑高悬,运用好监督执纪“四种形态”,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。随着集团公司改革的不断深化,现代化企业制度逐步建立,集团公司的经营形式也呈现出多样化的趋势。如何根据集团公司的实际,围绕改革与发展,有效地开展纪检监察工作,保证单位、股东和职工利益不受损失,是当前和今后一个时期纪检监察工作的一项重要任务。
一、充分认识纪检监察工作的重要意义
集团公司既是经济组织,也是政治组织,承担着贯彻党的路线、方针、政策的政治任务。纪检监察工作对于防范资产流失、预防和惩治腐败、约束和规范管理者行为有着重要作用。其根本目的是通过对各级管理人员及各部门履职行为进行监督检查,通过廉政教育、对经营管理活动的事前预防、过程监督、结果审计,确保经营管理活动阳光操作,促使各级管理人员特别是党员领导干部秉公用权、谨慎用权、廉洁从业,进而保障集团公司的整体利益。
纪检监察工作促进集团公司管理水平的提升。通过纪检监察发现问题,找出在经营管理方面的薄弱环节和漏洞,进而有针对性建立,调整策略,制定更加完善的管理制度,加大对落实制度的检查力度,及时堵塞漏洞,使管理工作得到加强和完善,从而进一步提高集团公司的管理水平。
纪检监察工作保障集团公司的经济效益。纪检监察工作的主要内容是监督集团运行过程中有无违法违纪行为,特别是经济方面,例如工程招投标、物资采购、安全生产、财务资金、职工保护等。纪检监察工作能够最大限度地避免因违规操作所造成的经济损失,保障企业和职工的经济利益。
纪检监察工作利于稳定集团环境。纪检部门是员工群众反映问题和情况的窗口,能够帮助管理者及时了解、解决职工反映强烈的突出问题,防止个别员工群众因得不到诉求或因反映的问题得不到解决而产生的群访、闹访、越级上访等突发性事件的发生,进一步稳定职工队伍,为创造和谐、稳定的经营环境提供有利条件。
二、开展企业纪检监察工作的方法和措施
(一)加强意识教育,纠正职工群众对纪检工作的偏见,为纪检队伍建设营造宽松的思想环境
一方面,通过学习典型、工作交流、业务培训等方法加强对纪检人员的思想教育,强化纪检人员的职责意识,树立他们理直气壮干好纪检工作的职业道德观念。一方面,通过集团公司网站等平台向广大员工宣传纪检工作的重要性和必要性,强化广大党员、员工的反腐倡廉责任意识,使他们充分认识到反腐倡廉工作不单是纪检部门人员的事,也是需要其他部门参与、需要各岗位人员积极支持的事,帮助其消除对纪检工作的偏见或片面的理解,牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁从业荣辱观,养成自觉接受监督、主动接受监督、办事公开公正的工作习惯。
(二)加强纪检队伍的建设,提高集团公司纪检工作的整体水平
俗语有云:打铁先得自身硬,正人先要正己。一是要加强纪检人员的业务水平,通过组织、参与多种形式的业务培训、工作交流会、座谈会等,交流学习心得和工作方法,汲取新知识、新经验,取长补短。以更大的决心和勇气加强自身建设,强化自身监督。二是要转变工作作风,克服回避矛盾,遇到问题绕道走的态度。要始终坚持把职工群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为纪检工作的出发点和落脚点,为职工群众做好事,不怕砸饭碗。努力为集团公司经营发展服务,为和谐企业提供坚强有力的政治保证。
(三)加强制度建设,与党风廉政建设有机结合起来,强化责任
纪检监察工作要充分认识当前新形势下开展反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和长期性。一方面加强制度建设,加强对权力运行的制约和监督,把权利关进制度的笼子里。集团公司纪检监督工作要与党风廉政建设有机的结合起来,开展多种形式的党风廉政教育,以及党风廉政建设责任制建设,并将责任目标和责任内容逐项分解,逐一落实到部门和个人,实行严考核、硬兑现,形成一级为一级负责,层层抓落实的良好氛围。
(四)加强集团公司效能监察工作,进一步提高企业纪检监察工作水平
企业效能监察是指企业内部监察部门在企业党组织和经理层的领导下,由主要经营者负责,依据国家的法律、政府的法规、企业的规章制度,以提高企业经营管理工作效率、增加企业经济效益和社会效益为目的,针对经营管理过程中出现或可能出现的影响企业效能的主要问题,对监察对象履行职责的情况进行的监督检查。
效能监察是反腐倡廉与加强集团公司管理有机结合的最佳切入点,是加强党风廉政建设的有效措施,在监督和推进企业改革、提高工作和管理效率,提高经济效益等方面起着不可替代的作用。效能监察能够进一步发现和揭露生产经营管理方面的漏洞和薄弱环节,通过分析研究,找准目标、抓住关键、突出重点,提出改进意见,督促管理机构和人员积极采取措施,完善规章制度,堵塞管理漏洞,规范管理行为,避免或挽回因企业在管理方面的漏洞和腐败行为所造成的损失。
纪检监察工作并不仅仅是惩处贪污腐败,它更多的时候是担任“杀毒软件”的角色,防止病毒入侵。纪检监察工作有助于促进党风廉政建设和企业良好发展,关系到集团公司能否健康有序发展,是一项需要常抓不懈的系统工程。在下步工作中,我们要扎实细致、科学理性、客观真实地开展纪检监察工作,为集团公司的经济发展保驾护航。